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電子招投標具體的流程是怎樣的?

時間:2022-05-15 11:34瀏覽次數:60

1 楼: 工保網




自2011年《中華人民共和國招標投標法實施條例》首次明確鼓勵利用信息網絡進行電子招標投標以來,電子信息技術逐漸應用於招標、投標、開標、評標、定標各環節,電子招標投標平臺建設、電子招標投標行政監督等工作也逐步推進。
2020年初爆發的疫情,對於招投標工作無疑是一場大考,其能否電子化運行事關涉及領域市場交易的有序進行。此次發改委《關於積極應對疫情創新做好招投標工作保障經濟平穩運行的通知》(下簡稱“通知”)十三條內容中有五條與招投標全流程電子化息息相關,既指出了當前電子招投標工作的不足,也給未來招投標電子化發展指明瞭方向。



一、招投標電子化現狀分析


目前,招投標工作電子化已取得一定成績,但整體電子化水平尚處於較低的層次。以工程建設領域爲例,儘管如今各地多已啓用電子招投標,基本將必須公開招標的房屋建築和市政基礎設施工程施工項目納入公共資源交易中心進行電子招標投標,但一方面電子和紙質招投標雙軌並行的局面仍未打破,另一方面電子招投標工作的系統性、集成性、互聯性仍有待提高。
就電子招標投標流程看,全流程無紙化與信息化程度還不夠全面。在招標環節,招標文件製作、招標文件審批、交易信息發佈以及招標文件的公示與獲取基本已達成電子化;在投標環節,投標文件製作、投標文件遞交多實現電子化操作,但招標文件答疑多依賴招標人組織的踏勘現場和投標預備會,投標保證金的線上繳納以及電子投標保函的線上開具仍需普及;在開標環節,紙質與電子雙軌特徵較爲明顯,遠程開標網絡視頻直播系統也未廣泛應用,整個開標流程的效率和準確率得不到保證;在評標環節,遠程異地評標系統及智能化評標系統仍處於建設過程,電子化評標監管模式也有待探索;在定標環節,合同簽訂的電子化進程也較爲緩慢。

就電子招標投標平臺看,信息壁壘和孤島狀態仍然突出。電子招標投標平臺集信息發佈、統計查詢、身份驗證、資信驗證、數據對接(工商、稅務、銀行等)等服務於一體,需要各地區、各部門、各系統的互聯互通。而與招投標行政管理的區域化相對應,省市縣三級電子招投標平臺建設在內容、流程、功能、標準等方面仍存在較大差異,交易規則、技術標準和數據規範在即將到來的5G時代都需統一。
就電子招標投標監管看,當前各地啓用的招標投標電子化行政監督系統多處於業務監督即流程管控的層次,尚未利用電子化手段實現工程招投標項目的智慧監管。一方面,除對違規操作實時預警外,監管系統尚未構建起打擊圍標串標的系統體系;另一方面,招投標監督系統與建築市場監督監管平臺未形成一體化力量。當然,電子平臺信息共享難度的客觀存在,也阻礙了行政監督部門在數據管理和監管統一的基礎上實施獎懲機制。





二、招投標電子化發展分析


梳理發改委通知中的五條部署,不難發現這三點關鍵思路。當然,此次工作部署不僅僅在於解決當前突出問題,也爲建立長效機制埋下伏筆。
着力消除全流程電子化的盲點、斷點、堵點,實現全流程的無紙化、信息化、智能化。針對招投標各環節仍然存在的部分電子化、紙質和電子並行現象,通知明確指出了流程斷點,要求各地緊抓落實。如通知提出大力推廣使用保函特別是電子保函替代現金保證金,便針對投標環節的保證金工作提出了更高的電子化目標。不難想象,推動電子營業執照、電子資質證書在招投標領域的運用,以及推行在線投標、開標、評標、定標,都是全面實施電子化交易的必要工作。


積極應對電子招投標對傳統屬地監管模式帶來的挑戰,儘早實現跨區域常態化運行。針對各平臺、各部門、各區域之間的工作壁壘,通知明確支持互聯互通和信息資源共享。如通知要求支持異地評標系統跨省運行並建立跨區域協同監管機制,便旨在推動優質專家資源跨地區、跨行業共享。當然在未來,統一制度規則與技術標準也是推動電子招投標走向全國的必要前提。
創新應用招投標電子化發展過程中出現的積極因素,鼓勵電子交易系統市場化競爭。如通知“允許招標人選擇依法規範並符合行政監督要求的市場主體建設運營的電子招投標交易平臺開展招標”,這避免了地方限制和排斥電子交易公共服務系統以外的市場形式發展,不僅有利於市場配置資源效率的提高,也將引導電子保函平臺、電子監管模塊的市場化發展。







招投標工作電子化的初衷,包括解決傳統紙質交易難以監管的弊端、降低制度性交易成本和招標投標成本、減少人爲因素對於招投標的干擾等,其目標實現是一項系統工程。
着眼長遠、立足當前,打造開放、互聯、透明、共享的環節,營造公平、公正、公開的交易氛圍,仍將是招投標電子化建設工作的重心;通過有形之手和無形之手的共同努力,能更好推動電子招投標快速健康發展。期待越來越多地區加快電子化建設步伐,早日應用信息化手段實現各領域招標投標管理再升級。

2 楼: 契約鎖電子合同電子章


電子招投標是以數據電文形式完成的招標、投標活動。通過電子印章、電子簽名技術,解決各類競標文件蓋章與簽字在線化難題,從而實現招投標流程在線化,其流程主要分爲以下幾個環節:
1、發佈招標公告:根據《招標公告發布暫行辦法》第七條,擬發佈的招標公告文本應當由招標人或其委託的招標代理機構的主要負責人簽名並加蓋公章。招標人藉助電子簽章在線起草招標公告並簽字蓋章;實現競標信息一次發佈、供應商批量接收;
2、在線投標報名:投標人在線閱讀電子招標公告、在線籌備電子版投標書、提交資質文件。與紙質標書逐頁加蓋角籤、添加騎縫章相比,電子簽章只需“動動手指”,即可快速完成;
3、在線開標、評標:電子化投標模式實現評標人在線、遠程評標。將電子簽章功能與評標系統集成後,評標人經身份認證後,可在線填寫評標意見並在線簽字確認;
4、在線簽訂合同:通過在線收集和比對供應商競標信息,採購方最終確定評標結果併發布公示,競標結果可快速反饋到招標人與中標人。
中標人在線接收競標結果後,通過在線簽署即可與招標人完成採購合同簽訂,採購合同流轉、審覈、簽訂流程化,有效縮短企業採購週期。

3 楼: 劉繼印律師

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回答
您好,我是百度平臺合作律師,已經收到您的問題了
電子招投標就像一種在互聯網上現場“競價”,投標者在招投標期間可以無限次投標。這個原則與標準的紙面投標是完全一樣的,只是運作方式不同。電子招投標過程如下:.
1、 一旦投標供應商具有預先資格並通過初審,他們會收到一份簡短的ITT,通知他們下一次的招投標範圍以及截止日期。
2.投標人被簡要介紹招標的貨物和服務的性質,特別是電子招投標將會怎樣進行。一旦發佈標書文件(通常爲活動開始之前兩週),投標者獲得電子招投標活動的時間和登錄的詳細信息以及一些準備時間。
3.電子招投標活動可能只持續幾個小時。投標者得到他們個人的登錄信息(URL地址和密碼),在活動中他們可以同時出價。
4. 互聯網技術允許投標人看到所有其他人提交的價格,但是隱藏了個人信息從而使每一個投標人保持匿名狀態。
5.電子招投標被稱作反向拍賣,是因爲投標人出價隨時間反而降低。投標人可以觀看其他的出價,從而知道他們的出價不是最低的。
6.一旦招投標活動結束,密碼和電子招投標的網站就會關閉,出價會被仔細檢查來確保一致性。
7.和書面招投標一樣,也有一段標後談判PTN 的時間來闡明突出的問題並統一合同授予。
以上就是流程
提問
招標備案跟項目報建需要準備什麼資料
回答
建設工程報建(發包方式覈准)及施工招標組織形式備案表(原件)1份。
2、建設工程立項批覆(複印)1份。
3、規劃許可證(複印)1份。
4、施工圖設計文件審查合格書(複印)1份。
5、滿足施工要求的資金證明(原件)1份。(項目資本金(開發項目)或一年內 50%或一年上30%的財政及銀行資金證明)
提問
進市中心或縣中心備案需要什麼資料
回答
正常流程
提問
電子線上招標進中心備案和線下招標進中心備案一樣嗎
回答
有所不同吧
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4 楼: 北京築龍數智招採


全流程電子招投標是一種在線完成招標、投標、開標、評標、定標等全部活動的採購模式。企業採用全流程電子招投標模式,能夠極大的提高工作效率、節省人力成本,並可增強信息的透明度,更好的保障招投標相關方的利益,打造公開、公平、公正的市場環境,實現陽光采購。

5 楼: 智者總要千慮


這種招標方式廣東比較多見。

1、購買標書:詳情諮詢招標機構。(要有:投標書編制軟件、電子標書、加密狗);
2、安裝“投標書編制軟件”;
3、導入招標文件:導入後,“投標書編制軟件”裏會自動生成招標信息、投標文件主體結構(便於專家評分);
4、投標文件的編制:投標文件用word按“投標書編制軟件”裏生成的結構分別編制(“投標書編制軟件”裏的投標文件結構決定了你的word文檔如何分冊、分幾冊);
5、編制完後導入到本地安裝的“投標書編制軟件”裏,並生成投標文件(注意看“投標書編制軟件”操作說明);
6、通過網絡上傳到招標機構的系統裏(需要加密狗)。

注意事項:
1、投標文件尤其是商務文件中的圖片不能太大,因爲招標機構對整個投標文件的大小是有限制的(50兆以內或其它),需要對圖片進行適當處理;
2、文檔目錄結構不能太複雜,尤其是不要有太多的層級,最好到3、4層。因爲太複雜了,導入招標機構系統的過程會出現問題,而招標機構對這個環節出現問題導致的後果是不負責的(其實就是他們的系統有問題,也不升級);
3、技術文件儘早上傳,關鍵的商務信息可在開標當天上傳,避免節外生枝;(本人第一次投這種標的時候,投標文件寫的很好,但硬是沒投出去。)
4、過程中有不懂、不清楚的地方,及時和招標機構(主要是技術支持部門)聯繫。

6 楼: 中鑫中科


電子招投標是以數據電文形式完成的招標、投標活動。通過電子印章、電子簽名技術,解決各類競標文件蓋章與簽字在線化難題,從而實現招投標流程在線化。
電子招投標流程主要分爲以下幾個環節:
1、發佈招標公告
根據《招標公告發布暫行辦法》第七條,擬發佈的招標公告文本應當由招標人或其委託的招標代理機構的主要負責人簽名並加蓋公章。招標人藉助電子簽章在線起草招標公告並簽字蓋章;實現競標信息一次發佈、供應商批量接收;
2、在線投標報名
投標人在線閱讀電子招標公告、在線籌備電子版投標書、提交資質文件。與紙質標書逐頁加蓋角籤、添加騎縫章相比,電子簽章只需動動手指,即可在線上快速完成;
3、在線開標、評標
電子化投標模式實現評標人在線、遠程評標。將電子簽章功能與評標系統集成後,評標人經身份認證後,可在線填寫評標意見並在線簽字確認;
4、在線簽訂合同
通過在線收集和比對供應商競標信息,採購方最終確定評標結果併發布公示,競標結果可快速反饋到招標人與中標人。中標人在線接收競標結果後,通過在線簽署即可與招標人完成採購合同簽訂,採購合同流轉、審覈、簽訂流程化,有效縮短企業採購週期。

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